Изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации, процессуальное законодательство и корпоративное законодательство Российской Федерации за 2006, 2007 гг
Оглавление:
1. Процессуальное законодательство.
1.1. ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в российской Федерации" от 12.07.2006 № 3-ФКЗ
1.2. ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального Закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 11.03.2006 №36-ФЗ
1.3. Определение Конституционного суда РФ от 02.03.2006 № 22-О по жалобе ЗАО "Промышленно финансовая корпорация "Томич" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 2 ст. 39 АПК РФ
1.4. ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" от 05.02.2007 № 2-ФКЗ
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.1. ФЗ "О введении в действие водного кодекса РФ" от 03.06.2006 №73-ФЗ
2.2. ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ" от 03.01.2006 №6-ФЗ
2.3. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 №93-ФЗ
2.4. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 02.02.2006 № 19-ФЗ
2.5. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" от 04.12.2006 №201-ФЗ - л
2.6. ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 18.12.2006 №232-ФЗ
2.7. ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 29.12.2006 №258-ФЗ
2.8. ФЗ "О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса РФ" от 18.12.2006 № 231-ФЗ:
2.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
3. Корпоративное законодательство.
3.1. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" от 27.07.2006 №138-ФЗ
3.2. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 15.04.2006 № 51-ФЗ
3.3. ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 27.07.2006 № 155-ФЗ
3.4. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 27.07.2006 № 146-ФЗ
3.5. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской федерации" от 05.01.2006 №7-ФЗ
3.6. ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.02.2007г. №-13-ФЗ
3.7. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О рынке ценных бумаг" от 30.12.2006г. №282-ФЗ - на российском рынке ценных бумаг появилась эмиссионная бумага нового вида
3.8. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" от 16.10.2006 №160-ФЗ:
3.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
Содержание:
1. Процессуальное законодательство.
1.1. ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в российской Федерации" от 12.07.2006 № 3-ФКЗ - изменения вызваны образованием нового субъекта РФ - Камчатского края (в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа). Разрешен вопрос о рассмотрении дел судами кассационной инстанции и апелляционной инстанции до 01.01.2009 (во время переходного периода).
1.2. ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального Закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 11.03.2006 №36-ФЗ - уменьшена численность населения необходимая для создания судебного участка (с 15-30 тысяч человек до 15-23 тысяч) (п. 4 ст. 4 закона).
1.3. Определение Конституционного суда РФ от 02.03.2006 № 22-О по жалобе ЗАО "Промышленно финансовая корпорация "Томич" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 2 ст. 39 АПК РФ - п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ, согласно которому в случае, если арбитражный суд является стороной в споре, обязан совершить действия по возбуждению такого дела и по своему усмотрению передать дело для рассмотрения по существу в другой суд того же уровня, признан не соответствующим Конституции РФ.
До внесения изменения в законодательство суд обязал арбитражные суды при передаче дел в другой суд в подобной ситуации применять п. 4 ст. 33 ГПК РФ, по смыслу которого решение вопроса о передаче дела в другой суд в таких ситуациях решает вышестоящий суд.
1.4. ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" от 05.02.2007 № 2-ФКЗ - местом постоянного пребывания Конституционного Суда РФ теперь является Санкт-Петербург. Этот пункт ФКЗ вступает в силу с даты начала осуществления Конституционным Судом РФ конституционного судопроизводства в г. Санкт-Петербурге.
В целях обеспечения доступа граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянной связи Конституционного Суда РФ с иными органами государственной власти РФ создается представительство Конституционного Суда в г. Москве.
Дата начала осуществления Конституционным судом РФ конституционного судопроизводства в г. Санкт-Петербурге устанавливается Президентом РФ по согласованию с Конституционным судом РФ.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.1. ФЗ "О введении в действие водного кодекса РФ" от 03.06.2006 №73-ФЗ - приведение терминологии ГК РФ в соответствие с терминологией Водного кодекса РФ.
2.2. ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ" от 03.01.2006 №6-ФЗ - (ст. 64) изменения внесены в порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица.
В первую очередь добавлены требования о компенсации морального вреда.
Удалена третья очередь - требования по обязательствам, обеспеченным залогом. Очередей стало 4.
Добавлено новое условие о требованиях, обеспеченных залогом: Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.
(ст. 65) Исключено условие, устанавливающее возможность добровольной ликвидации юридического лица.
2.3. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 №93-ФЗ - (ст. 222) удален абзац, согласно которому право собственности на самовольную постройку могло быть признано за лицом, не обладающим правами на земельный участок, при условии оформления им соответствующих прав.
2.4. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 02.02.2006 № 19-ФЗ - нормы о договорах поставки и подряда для государственных нужд теперь также регулируют поставку и подряд для муниципальных нужд.
2.5. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" от 04.12.2006 №201-ФЗ - леса и многочисленные насаждения исключены из перечня недвижимых вещей (ст. 130).
Ст. 261 - исключено условие, согласно которому право собственности на земельный участок распространялось на находящийся в границах этого участка лес.
Ст. 268 - исключена возможность передачи гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Исключена ст.270 в соответствии с которой лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, было в праве передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.
2.6. ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 18.12.2006 №232-ФЗ - ст. 4 добавлено условие, согласно которому решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается теперь помимо федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ еще и органами местного самоуправления.
2.7. ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 29.12.2006 №258-ФЗ - с 1 января 2008г. вступают в силу изменения в п.1 ст.34 Гражданского кодекса, в соответствии с которыми органы опеки и попечительства будут являться органами исполнительной власти субъекта РФ, а не органами местного самоуправления.
2.8. ФЗ "О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса РФ" от 18.12.2006 № 231-ФЗ:
Часть 4 ГК РФ вводится в действие с 01 января 2008г.
Фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам части четвертой Гражданского кодекса РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2007г. изменении учредительных документов юридических лиц.
Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому.
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускаются только с его согласия, кроме случаев когда использование изображения осуществляется в публичных интересах, когда изображение получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, когда гражданин позировал за плату.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору, не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.
Договор коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При несоблюдении этого требования договор считается ничтожным. Изменение договора коммерческой концессии подлежит регистрации в том же порядке.
ФЗ "О коммерческой тайне" - дано новое легальное толкование термина "коммерческая тайна". В связи с этим ряд статей закона признан утратившим силу.
2.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
Финансируемые собственником учреждения теперь отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 ГК.
Финансируемые собственником учреждения больше не относятся к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право.
Дифференцирована ответственность по обязательствам частных, бюджетных и автономных учреждений, а также их права по распоряжению имуществом, закрепленном за ними собственником или приобретенном за счет средств, выделенных им собственником.
3. Корпоративное законодательство.
3.1. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" от 27.07.2006 №138-ФЗ - в ФЗ "О рынке ценных бумаг":
3.1.1. ч. 6 ст. 26 - добавлены последствия признания выпуска ЦБ несостоявшимся, условия о дополнительном выпуске.
При признании выпуска ЦБ недействительным (несостоявшимся) выпущенные ценные бумаги теперь изымаются из обращения (раньше - возвращались эмитенту).
3.1.2. Введена статья 27.5.2 "Особенности эмиссии и обращения биржевых облигаций". Дано понятие "биржевой облигации". Особенность эмиссии биржевых облигаций состоит в том, что выпуск таких облигаций возможен без регистрации выпуска, регистрации проспекта облигаций и государственной регистрации отчета об итогах их выпуска.
3.2. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 15.04.2006 № 51-ФЗ - уточняет полномочия Федерального исполнительного органа по рынку ценных бумаг (в частности, упразднено полномочие по выдаче генеральной лицензии на осуществление деятельности по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг)
Вводит в ФЗ "Об инвестиционных фондах" ст. 63.1 "Обжалование ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг".
3.3. ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 27.07.2006 № 155-ФЗ - (п. 6 ст. 28 ФЗ "Об акционерных обществах") согласно изменениям обеспечивается сохранение доли государства или муниципалитета при увеличении уставного капитала общества, если государство (муниципалитет) обладает более 25% голосов на общем собрании акционеров вне зависимости от сроков закрепления доли за государством. В предыдущей редакции закона подобное увеличение было возможно без сохранения размера доли государства, в случае истечения срока закрепления.
3.4. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 27.07.2006 № 146-ФЗ -
3.4.1. (ст. 15) Установление возможности закрепления особого порядка совершения сделок реорганизуемым обществом.
3.4.2. Изменение статей, регулирующих порядок реорганизации общества (установлены необходимые условия договоров о слиянии, о присоединении, установлен порядок принятия и содержание решений о выделении, о разделении, о преобразовании).
3.4.3. Добавлена статья 19.1. "Особенности разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением" (порядок реорганизации, особенности эмиссии (регистрация эмиссии только при слиянии, присоединении), внесения записи в реестр).
3.4.4. (ст. 29) - закреплена возможность в решении об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций предусмотреть выплату всем акционерам общества денежных средств и(или) передачу им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг, размещенных другим юридическим лицом. Установлен порядок принятия и содержание такого решения.
3.4.5. (ст. 49) - добавлен пункт, согласно которому решение общего собрания по вопросам реорганизации общества, увеличения/уменьшения уставного капитала, консолидации и дробления акций может содержать указание о сроке, по истечению которого оно не подлежит исполнению.
3.4.6. (ст. 53) - установлен порядок выдвижения кандидатов на выбор в члены совета директоров при реорганизации общества в форме слияния, выделения, разделения (акционеры, владеющие в совокупности не менее 2% акций), утверждение - общим собранием акционеров.
3.4.7. (ст. 65) - к компетенции совета директоров отнесено принятие решений об участии общества в других организациях.
3.4.8. (ст. 76) - добавлено условие, согласно которому при выкупе обществом акций акционеров по их требованию с момента получения обществом требования о выкупе акционер не вправе совершать сделки с данными акциями. Добавлено условие об утверждении советом директоров отчета об итогах предъявленных требований акционеров о выкупе акций, на основании которого вносятся записи в реестр.
3.4.9. (ст. 77) - уточнен порядок денежной оценки имущества общества: определение кворума при проведении совета директоров по оценке имущество; с 01.07.2007 обязательное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти о принятом решении об определении цены (в случае если от 2 до 50% голосующих акций у государства).
3.5. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской федерации" от 05.01.2006 №7-ФЗ - введена глава XI.1 "Приобретение более 30 процентов акций открытого общества". Указанной главой устанавливаются нормы, регулирующие следующие правоотношения:
3.5.1. Добровольное предложение о приобретении более 30% акций АО (делается акционерам общества лицом, намеренным приобрести 30 и более % акций совместно с его аффилированными лицами).
3.5.2. Обязательное предложение о приобретении акций открытого общества, а также иных эмиссионных бумаг, конвертируемых в акции открытого общества (лицо, которое приобрело более 30% акций (совместно с аффилированными лицами) обязано направить остальным акционерам публичную оферту о приобретении остальных акций);
3.5.3. Конкурирующее предложение (направляется любым лицом после поступления в общество добровольного или обязательного предложения);
3.5.4. Порядок принятия решения органами управления открытого общества после получения предложения (только общее собрание);
3.5.5. Обязанность лица, приобретшего более 95 процентов акций открытого общества, по требованию владельцев выкупить у них ценные бумаги открытого общества;
3.5.6. Выкуп ценных бумаг открытого общества по требованию лица, которое приобрело более 95 процентов акций открытого общества;
3.5.7. Порядок осуществления государственного контроля за приобретением акций открытого общества (предоставление в ФСФР добровольного и обязательного предложения, уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг, требования о выкупе ценных бумаг);
3.5.8. Особенности учета привилегированных акций (для целей данной главы).
В ФЗ "О рынке ценных бумаг" - (ст. 30) уточнен порядок раскрытия информации эмитентами (в том числе, указано, какие сведения признаются сообщениями о существенных фактах).
3.6. ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.02.2007г. №-13-ФЗ - акционерному обществу разрешено иметь в качестве единого учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если это установлено федеральным законом.
В федеральном законе № 13-ФЗ от 05.02.2007 в п.22 ст.4 указано: "На дочерние акционерные общества основного акционерного общества, а также на их дочерние акционерные общества не распространяется правило, которое установлено статьей 98 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и согласно которому акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица".
3.7. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О рынке ценных бумаг" от 30.12.2006г. №282-ФЗ - на российском рынке ценных бумаг появилась эмиссионная бумага нового вида - российская депозитарная расписка.
Это - именная эмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента (представляемых ценных бумаг) и закрепляющая право ее владельца требовать от эмитента российских депозитарных расписок получения взамен российской депозитарной расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг и оказания услуг, связанных с осуществлением владельцем российской депозитарной расписки прав, закрепленных представляемыми ценными бумагами. В случае, если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок, указанная ценная бумага удостоверяет также право ее владельца требовать надлежащего выполнения этих обязанностей.
Эмитентом является депозитарий.
Российские депозитарные расписки могут удостоверять право собственности на предъявляемые ценные бумаги только одного иностранного эмитента и только одного их вида.
3.8. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" от 16.10.2006 №160-ФЗ:
3.8.1. В ФЗ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991г. № 2124-1 внесен запрет на использование в радиопрограммах скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.
3.8.2. ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" № 109-ФЗ от 19.07.1997 - снят запрет на рекламу не прошедших государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, смягчены требования к рекламе пестицидов и агрохимикатов.
3.8.3. ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" № 80-ФЗ от 29.04.1999 - снят запрет на рекламу алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по каналам теле- и радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.
3.8.4. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ от 06.10.2003 - выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.
3.8.5. ФЗ "О рынке ценных бумаг" № 39-ФЗ от 22.04..1996 - исключена глава о рекламе на рынке ценных бумаг. Исключены нормы об ответственности в случае обнаружения фактов недобросовестной рекламы.
3.8.6. ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" № 214-ФЗ от 30.12.2004 - признана утратившей силу статья регулировавшая особенности рекламы, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
3.8.7. ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" № 215-ФЗ от 30.12.2004 - признана утратившей силу статья регулировавшая особенности рекламы, связанной с деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений..
3.8.8. Внесены изменения в ряд законодательных актов РФ, в связи с которыми термин "наружная реклама" заменен термином "рекламная конструкция".
3.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
3.9.1. .ФЗ "Об образовании" № 3266-1 от 10.07.1992:
Введена возможность устанавливать федеральными законами разрешения на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения.
Лицензия и свидетельство о государственной аккредитации теперь не утрачивают силу до истечения срока действия такого свидетельства или аккредитации при реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения.
3.9.2. ФЗ "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12.01.1996:
Добавлено условие, согласно которому по своим обязательствам отвечают все некоммерческие учреждения, кроме частных.
Дано легальное толкование термина "частное учреждение", в соответствии с которым частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Дифференцирован порядок ликвидации частных и иных учреждений.
3.9.3. Бюджетный кодекс РФ:
Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений, после уплаты налогов и сборов не относятся к неналоговым доходам.
Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении автономного учреждения не подлежат зачислению в соответствующие бюджеты.
Автономные учреждения включены в перечень участников бюджетного процесса.
Автономные учреждения не являются бюджетными организациями.
1. Процессуальное законодательство.
1.1. ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в российской Федерации" от 12.07.2006 № 3-ФКЗ
1.2. ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального Закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 11.03.2006 №36-ФЗ
1.3. Определение Конституционного суда РФ от 02.03.2006 № 22-О по жалобе ЗАО "Промышленно финансовая корпорация "Томич" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 2 ст. 39 АПК РФ
1.4. ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" от 05.02.2007 № 2-ФКЗ
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.1. ФЗ "О введении в действие водного кодекса РФ" от 03.06.2006 №73-ФЗ
2.2. ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ" от 03.01.2006 №6-ФЗ
2.3. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 №93-ФЗ
2.4. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 02.02.2006 № 19-ФЗ
2.5. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" от 04.12.2006 №201-ФЗ - л
2.6. ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 18.12.2006 №232-ФЗ
2.7. ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 29.12.2006 №258-ФЗ
2.8. ФЗ "О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса РФ" от 18.12.2006 № 231-ФЗ:
2.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
3. Корпоративное законодательство.
3.1. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" от 27.07.2006 №138-ФЗ
3.2. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 15.04.2006 № 51-ФЗ
3.3. ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 27.07.2006 № 155-ФЗ
3.4. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 27.07.2006 № 146-ФЗ
3.5. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской федерации" от 05.01.2006 №7-ФЗ
3.6. ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.02.2007г. №-13-ФЗ
3.7. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О рынке ценных бумаг" от 30.12.2006г. №282-ФЗ - на российском рынке ценных бумаг появилась эмиссионная бумага нового вида
3.8. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" от 16.10.2006 №160-ФЗ:
3.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
Содержание:
1. Процессуальное законодательство.
1.1. ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в российской Федерации" от 12.07.2006 № 3-ФКЗ - изменения вызваны образованием нового субъекта РФ - Камчатского края (в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа). Разрешен вопрос о рассмотрении дел судами кассационной инстанции и апелляционной инстанции до 01.01.2009 (во время переходного периода).
1.2. ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального Закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 11.03.2006 №36-ФЗ - уменьшена численность населения необходимая для создания судебного участка (с 15-30 тысяч человек до 15-23 тысяч) (п. 4 ст. 4 закона).
1.3. Определение Конституционного суда РФ от 02.03.2006 № 22-О по жалобе ЗАО "Промышленно финансовая корпорация "Томич" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 2 ст. 39 АПК РФ - п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ, согласно которому в случае, если арбитражный суд является стороной в споре, обязан совершить действия по возбуждению такого дела и по своему усмотрению передать дело для рассмотрения по существу в другой суд того же уровня, признан не соответствующим Конституции РФ.
До внесения изменения в законодательство суд обязал арбитражные суды при передаче дел в другой суд в подобной ситуации применять п. 4 ст. 33 ГПК РФ, по смыслу которого решение вопроса о передаче дела в другой суд в таких ситуациях решает вышестоящий суд.
1.4. ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" от 05.02.2007 № 2-ФКЗ - местом постоянного пребывания Конституционного Суда РФ теперь является Санкт-Петербург. Этот пункт ФКЗ вступает в силу с даты начала осуществления Конституционным Судом РФ конституционного судопроизводства в г. Санкт-Петербурге.
В целях обеспечения доступа граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянной связи Конституционного Суда РФ с иными органами государственной власти РФ создается представительство Конституционного Суда в г. Москве.
Дата начала осуществления Конституционным судом РФ конституционного судопроизводства в г. Санкт-Петербурге устанавливается Президентом РФ по согласованию с Конституционным судом РФ.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.1. ФЗ "О введении в действие водного кодекса РФ" от 03.06.2006 №73-ФЗ - приведение терминологии ГК РФ в соответствие с терминологией Водного кодекса РФ.
2.2. ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и Бюджетный кодекс РФ" от 03.01.2006 №6-ФЗ - (ст. 64) изменения внесены в порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица.
В первую очередь добавлены требования о компенсации морального вреда.
Удалена третья очередь - требования по обязательствам, обеспеченным залогом. Очередей стало 4.
Добавлено новое условие о требованиях, обеспеченных залогом: Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.
(ст. 65) Исключено условие, устанавливающее возможность добровольной ликвидации юридического лица.
2.3. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 №93-ФЗ - (ст. 222) удален абзац, согласно которому право собственности на самовольную постройку могло быть признано за лицом, не обладающим правами на земельный участок, при условии оформления им соответствующих прав.
2.4. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 02.02.2006 № 19-ФЗ - нормы о договорах поставки и подряда для государственных нужд теперь также регулируют поставку и подряд для муниципальных нужд.
2.5. ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" от 04.12.2006 №201-ФЗ - леса и многочисленные насаждения исключены из перечня недвижимых вещей (ст. 130).
Ст. 261 - исключено условие, согласно которому право собственности на земельный участок распространялось на находящийся в границах этого участка лес.
Ст. 268 - исключена возможность передачи гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Исключена ст.270 в соответствии с которой лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, было в праве передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.
2.6. ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 18.12.2006 №232-ФЗ - ст. 4 добавлено условие, согласно которому решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается теперь помимо федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ еще и органами местного самоуправления.
2.7. ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 29.12.2006 №258-ФЗ - с 1 января 2008г. вступают в силу изменения в п.1 ст.34 Гражданского кодекса, в соответствии с которыми органы опеки и попечительства будут являться органами исполнительной власти субъекта РФ, а не органами местного самоуправления.
2.8. ФЗ "О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса РФ" от 18.12.2006 № 231-ФЗ:
Часть 4 ГК РФ вводится в действие с 01 января 2008г.
Фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам части четвертой Гражданского кодекса РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2007г. изменении учредительных документов юридических лиц.
Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому.
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускаются только с его согласия, кроме случаев когда использование изображения осуществляется в публичных интересах, когда изображение получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, когда гражданин позировал за плату.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору, не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.
Договор коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При несоблюдении этого требования договор считается ничтожным. Изменение договора коммерческой концессии подлежит регистрации в том же порядке.
ФЗ "О коммерческой тайне" - дано новое легальное толкование термина "коммерческая тайна". В связи с этим ряд статей закона признан утратившим силу.
2.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
Финансируемые собственником учреждения теперь отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 ГК.
Финансируемые собственником учреждения больше не относятся к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право.
Дифференцирована ответственность по обязательствам частных, бюджетных и автономных учреждений, а также их права по распоряжению имуществом, закрепленном за ними собственником или приобретенном за счет средств, выделенных им собственником.
3. Корпоративное законодательство.
3.1. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" от 27.07.2006 №138-ФЗ - в ФЗ "О рынке ценных бумаг":
3.1.1. ч. 6 ст. 26 - добавлены последствия признания выпуска ЦБ несостоявшимся, условия о дополнительном выпуске.
При признании выпуска ЦБ недействительным (несостоявшимся) выпущенные ценные бумаги теперь изымаются из обращения (раньше - возвращались эмитенту).
3.1.2. Введена статья 27.5.2 "Особенности эмиссии и обращения биржевых облигаций". Дано понятие "биржевой облигации". Особенность эмиссии биржевых облигаций состоит в том, что выпуск таких облигаций возможен без регистрации выпуска, регистрации проспекта облигаций и государственной регистрации отчета об итогах их выпуска.
3.2. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 15.04.2006 № 51-ФЗ - уточняет полномочия Федерального исполнительного органа по рынку ценных бумаг (в частности, упразднено полномочие по выдаче генеральной лицензии на осуществление деятельности по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг)
Вводит в ФЗ "Об инвестиционных фондах" ст. 63.1 "Обжалование ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг".
3.3. ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 27.07.2006 № 155-ФЗ - (п. 6 ст. 28 ФЗ "Об акционерных обществах") согласно изменениям обеспечивается сохранение доли государства или муниципалитета при увеличении уставного капитала общества, если государство (муниципалитет) обладает более 25% голосов на общем собрании акционеров вне зависимости от сроков закрепления доли за государством. В предыдущей редакции закона подобное увеличение было возможно без сохранения размера доли государства, в случае истечения срока закрепления.
3.4. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 27.07.2006 № 146-ФЗ -
3.4.1. (ст. 15) Установление возможности закрепления особого порядка совершения сделок реорганизуемым обществом.
3.4.2. Изменение статей, регулирующих порядок реорганизации общества (установлены необходимые условия договоров о слиянии, о присоединении, установлен порядок принятия и содержание решений о выделении, о разделении, о преобразовании).
3.4.3. Добавлена статья 19.1. "Особенности разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением" (порядок реорганизации, особенности эмиссии (регистрация эмиссии только при слиянии, присоединении), внесения записи в реестр).
3.4.4. (ст. 29) - закреплена возможность в решении об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций предусмотреть выплату всем акционерам общества денежных средств и(или) передачу им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг, размещенных другим юридическим лицом. Установлен порядок принятия и содержание такого решения.
3.4.5. (ст. 49) - добавлен пункт, согласно которому решение общего собрания по вопросам реорганизации общества, увеличения/уменьшения уставного капитала, консолидации и дробления акций может содержать указание о сроке, по истечению которого оно не подлежит исполнению.
3.4.6. (ст. 53) - установлен порядок выдвижения кандидатов на выбор в члены совета директоров при реорганизации общества в форме слияния, выделения, разделения (акционеры, владеющие в совокупности не менее 2% акций), утверждение - общим собранием акционеров.
3.4.7. (ст. 65) - к компетенции совета директоров отнесено принятие решений об участии общества в других организациях.
3.4.8. (ст. 76) - добавлено условие, согласно которому при выкупе обществом акций акционеров по их требованию с момента получения обществом требования о выкупе акционер не вправе совершать сделки с данными акциями. Добавлено условие об утверждении советом директоров отчета об итогах предъявленных требований акционеров о выкупе акций, на основании которого вносятся записи в реестр.
3.4.9. (ст. 77) - уточнен порядок денежной оценки имущества общества: определение кворума при проведении совета директоров по оценке имущество; с 01.07.2007 обязательное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти о принятом решении об определении цены (в случае если от 2 до 50% голосующих акций у государства).
3.5. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской федерации" от 05.01.2006 №7-ФЗ - введена глава XI.1 "Приобретение более 30 процентов акций открытого общества". Указанной главой устанавливаются нормы, регулирующие следующие правоотношения:
3.5.1. Добровольное предложение о приобретении более 30% акций АО (делается акционерам общества лицом, намеренным приобрести 30 и более % акций совместно с его аффилированными лицами).
3.5.2. Обязательное предложение о приобретении акций открытого общества, а также иных эмиссионных бумаг, конвертируемых в акции открытого общества (лицо, которое приобрело более 30% акций (совместно с аффилированными лицами) обязано направить остальным акционерам публичную оферту о приобретении остальных акций);
3.5.3. Конкурирующее предложение (направляется любым лицом после поступления в общество добровольного или обязательного предложения);
3.5.4. Порядок принятия решения органами управления открытого общества после получения предложения (только общее собрание);
3.5.5. Обязанность лица, приобретшего более 95 процентов акций открытого общества, по требованию владельцев выкупить у них ценные бумаги открытого общества;
3.5.6. Выкуп ценных бумаг открытого общества по требованию лица, которое приобрело более 95 процентов акций открытого общества;
3.5.7. Порядок осуществления государственного контроля за приобретением акций открытого общества (предоставление в ФСФР добровольного и обязательного предложения, уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг, требования о выкупе ценных бумаг);
3.5.8. Особенности учета привилегированных акций (для целей данной главы).
В ФЗ "О рынке ценных бумаг" - (ст. 30) уточнен порядок раскрытия информации эмитентами (в том числе, указано, какие сведения признаются сообщениями о существенных фактах).
3.6. ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.02.2007г. №-13-ФЗ - акционерному обществу разрешено иметь в качестве единого учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если это установлено федеральным законом.
В федеральном законе № 13-ФЗ от 05.02.2007 в п.22 ст.4 указано: "На дочерние акционерные общества основного акционерного общества, а также на их дочерние акционерные общества не распространяется правило, которое установлено статьей 98 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и согласно которому акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица".
3.7. ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О рынке ценных бумаг" от 30.12.2006г. №282-ФЗ - на российском рынке ценных бумаг появилась эмиссионная бумага нового вида - российская депозитарная расписка.
Это - именная эмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента (представляемых ценных бумаг) и закрепляющая право ее владельца требовать от эмитента российских депозитарных расписок получения взамен российской депозитарной расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг и оказания услуг, связанных с осуществлением владельцем российской депозитарной расписки прав, закрепленных представляемыми ценными бумагами. В случае, если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок, указанная ценная бумага удостоверяет также право ее владельца требовать надлежащего выполнения этих обязанностей.
Эмитентом является депозитарий.
Российские депозитарные расписки могут удостоверять право собственности на предъявляемые ценные бумаги только одного иностранного эмитента и только одного их вида.
3.8. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" от 16.10.2006 №160-ФЗ:
3.8.1. В ФЗ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991г. № 2124-1 внесен запрет на использование в радиопрограммах скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.
3.8.2. ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" № 109-ФЗ от 19.07.1997 - снят запрет на рекламу не прошедших государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, смягчены требования к рекламе пестицидов и агрохимикатов.
3.8.3. ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" № 80-ФЗ от 29.04.1999 - снят запрет на рекламу алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по каналам теле- и радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.
3.8.4. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ от 06.10.2003 - выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.
3.8.5. ФЗ "О рынке ценных бумаг" № 39-ФЗ от 22.04..1996 - исключена глава о рекламе на рынке ценных бумаг. Исключены нормы об ответственности в случае обнаружения фактов недобросовестной рекламы.
3.8.6. ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" № 214-ФЗ от 30.12.2004 - признана утратившей силу статья регулировавшая особенности рекламы, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
3.8.7. ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" № 215-ФЗ от 30.12.2004 - признана утратившей силу статья регулировавшая особенности рекламы, связанной с деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений..
3.8.8. Внесены изменения в ряд законодательных актов РФ, в связи с которыми термин "наружная реклама" заменен термином "рекламная конструкция".
3.9. ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" от 3.11.2006 № 175-ФЗ:
3.9.1. .ФЗ "Об образовании" № 3266-1 от 10.07.1992:
Введена возможность устанавливать федеральными законами разрешения на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения.
Лицензия и свидетельство о государственной аккредитации теперь не утрачивают силу до истечения срока действия такого свидетельства или аккредитации при реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения.
3.9.2. ФЗ "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12.01.1996:
Добавлено условие, согласно которому по своим обязательствам отвечают все некоммерческие учреждения, кроме частных.
Дано легальное толкование термина "частное учреждение", в соответствии с которым частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Дифференцирован порядок ликвидации частных и иных учреждений.
3.9.3. Бюджетный кодекс РФ:
Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений, после уплаты налогов и сборов не относятся к неналоговым доходам.
Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении автономного учреждения не подлежат зачислению в соответствующие бюджеты.
Автономные учреждения включены в перечень участников бюджетного процесса.
Автономные учреждения не являются бюджетными организациями.